Medidas de la ONU contra el odio
El papel de las Naciones Unidas
Como la ¨²nica entidad mundial verdaderamente universal, la Organizaci¨®n de las Naciones Unidas constituye el foro m¨¢s importante para abordar problemas que transciendan fronteras nacionales y no puedan resolverse individualmente por un pa¨ªs.
La historia del mundo ha demostrado muchas veces que la ret¨®rica del odio amenaza los valores democr¨¢ticos, la tolerancia y la estabilidad social, pudiendo llevar a tragedias humanas, incluido el genocidio.
El discurso de odio y sus consecuencias van contra los valores fundamentales de la ONU. Tambi¨¦n socavan los principios y objetivos b¨¢sicos de la Carta de la ONU, como son el respeto por la dignidad humana, la igualdad y la paz. Dado que el progreso de los derechos humanos y la lucha contra el odio son representaci¨®n de la misi¨®n esencial de la ONU, nuestra organizaci¨®n tiene el deber de combatir la plaga mundial que supone este discurso de odio.
Desde su creaci¨®n, la ONU ha trabajado para evitar y combatir el odio desde muchos frentes, a trav¨¦s de numerosas entidades y programas. En junio de 2019 y en respuesta al alarmante aumento de la ret¨®rica del odio por todo el mundo, el Secretario General, Ant¨®nio Guterres, present¨® la Estrategia y Plan de Acci¨®n para la lucha contra el Discurso de Odio para todo el sistema de la ONU.
Este marco com¨²n de actuaci¨®n abarca una amplia gama de acciones, desde la supervisi¨®n de indicadores de alerta temprana de cr¨ªmenes atroces, hasta la ayuda a los Estados para interpretar la legislaci¨®n sobre derechos humanos y desarrollar pol¨ªticas nacionales, pasando por la promoci¨®n de iniciativas de la sociedad civil y de , la asociaci¨®n con partes interesadas clave y la organizaci¨®n de de sensibilizaci¨®n.
Sin embargo, se resalta que la mayor¨ªa de medidas significativas contra la incitaci¨®n al odio no las tomar¨¢n las Naciones Unidas, sino todas las partes interesadas relevantes. Esto incluye a los gobiernos, las organizaciones regionales y multilaterales, las empresas privadas, los medios de comunicaci¨®n y agentes religiosos u otros agentes de la sociedad civil. La ONU hace un llamamiento a los Estados, como los garantes de derechos principales, para abordar y contrarrestar el discurso de odio ¡ªmientras se respete el derecho a la libertad de expresi¨®n¡ª y reafirma el papel esencial de que los agentes no estatales, la sociedad civil y los ciudadanos en su conjunto desempe?an una resistencia ante el discurso de odio creando las sociedades inclusivas y pac¨ªficas donde merecemos vivir.
"La lucha contra el odio, la discriminaci¨®n, el racismo y las desigualdades es la base de los principios de las Naciones Unidas y del trabajo de la Organizaci¨®n. Esto se consagra en nuestra Carta fundacional, en el marco de actuaci¨®n sobre derechos humanos internacionales y en nuestro esfuerzo colectivo para lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible".
¡ªSecretario General de las Naciones Unidas, Estrategia y Plan de Acci¨®n de las Naciones Unidas para la lucha contra el Discurso de Odio
El discurso de odio y los Objetivos de Desarrollo Sostenible
Adoptados en 2015 por todos los Estados miembros de las Naciones Unidas, los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) hacen un llamamiento a la acci¨®n por parte de todos los pa¨ªses ¡ªya tengan una renta baja, media o alta¡ª para fomentar la prosperidad mientras se protege el planeta. Afirman que acabar con la pobreza debe ir de la mano de estrategias que creen un crecimiento econ¨®mico y aborden las numerosas necesidades sociales, como la educaci¨®n, la salud, la protecci¨®n social y las oportunidades laborales, al mismo tiempo que luchamos contra el cambio clim¨¢tico y protegemos el medioambiente.
El Objetivo de Desarrollo Sostenible 4 pide una educaci¨®n de calidad e inclusiva para todos, as¨ª como el fomento de un aprendizaje durante toda la vida para todos a fin de conseguir un desarrollo sostenible. La educaci¨®n de calidad resulta fundamental para hacer frente la ret¨®rica del odio, tanto en Internet como fuera de ¨¦l, y para prevenir la violencia. Dotar a todos los alumnos de educaci¨®n con el objetivo de contrarrestar los contenidos que incitan al odio es la base de la ¨Cdesarrollo sostenible y ciudadan¨ªa mundial. La se refiere al poder de la educaci¨®n para fortalecer la ciudadan¨ªa mundial.
El Objetivo de Desarrollo Sostenible 16 est¨¢ tambi¨¦n relacionado contra el discurso de odio. El objetivo insta a la acci¨®n para fomentar sociedades pac¨ªficas e inclusivas, un acceso a la justicia para todos, con instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas. En concreto, su ¡ªgarantizar el acceso p¨²blico a la informaci¨®n y proteger las libertades fundamentales, de conformidad con las leyes¡ª puede ayudar a combatir tanto la falta de informaci¨®n como la desinformaci¨®n.
Los esfuerzos del mundo por hacer realidad contribuyen a la lucha contra el discurso de odio porque el logro de estos objetivos interrelacionados ayudar¨¢ a construir sociedades pac¨ªficas y resilientes.
Art¨ªculo relacionado
- , junio de 2021
"Cuando se trata de hacer frente y contrarrestar el discurso de odio, los Objetivos 4 (sobre la calidad de la educaci¨®n) y 16 (sobre paz, justicia e instituciones s¨®lidas) se encuentran estrechamente interrelacionados".
¡ª Asesora Especial para la Prevenci¨®n del Genocidio, octubre de 2021
Asesora Especial para la Prevenci¨®n del Genocidio
En los a?os 90, las atrocidades cometidas en Rwanda y los Balcanes demostraron, de la forma peor posible, que las Naciones Unidas y la comunidad internacional hab¨ªan fracasado en la protecci¨®n de determinadas poblaciones y que ten¨ªan que hacer m¨¢s para evitar genocidios.
Al fijarse en lo aprendido de aquellas tragedias, el Consejo de Seguridad de la ONU solicit¨® al Secretario General que compartiera su informaci¨®n y an¨¢lisis con el sistema de la ONU en casos de violaciones graves del derecho internacional y si se daban situaciones de conflictos potenciales derivadas de disputas territoriales, religiosas o ¨¦tnicas, y otros problemas relacionados.
En 2004, coincidiendo con el 10? aniversario del genocidio ruand¨¦s, el Secretario General present¨® un Plan de Acci¨®n para prevenir el Genocidio y design¨® al primer , encargado de sensibilizar sobre las causas y las din¨¢micas del genocidio, alertando a los agentes relevantes cuando se dieran riesgos, y defendiendo e incitando a emprender la acci¨®n apropiada. El trabajo del est¨¢ respaldado por la , un ¨®rgano conjunto y vinculado al . Ambos asesores especiales informan directamente al Secretario General de la ONU.
Entender las causas profundas de los cr¨ªmenes atroces ¡ªen particular, el genocidio y los cr¨ªmenes contra la humanidad¡ª es fundamental para su ±è°ù±ð±¹±ð²Ô³¦¾±¨®²Ô, dado que estos no son hechos espont¨¢neos. Se desarrollan en el tiempo y van parejos normalmente a se?ales de alerta, como el discurso de odio contra grupos espec¨ªficos. Para ayudar a detectar algunos de estos riesgos y desencadenantes, la Oficina de la Asesora Especial del Secretario General sobre la Prevenci¨®n del Genocidio ha desarrollado un Marco de an¨¢lisis. La Oficina es tambi¨¦n el punto focal para la Estrategia de la ONU sobre el discurso de odio.
La Asesora Especial actual para la Prevenci¨®n del Genocidio es Alice Wairimu Nderitu, originaria de Kenya.
¡°Desde la perspectiva de mi mandato, la historia nos ha ense?ado que las narrativas de odio a menudo preceden a la perpetraci¨®n".
¡ª Asesora Especial para la Prevenci¨®n del Genocidio, Ailice Wairimu Nderitu, octubre de 2021
?Cu¨¢les son las causas principales del discurso de odio en Costa Rica?
Costa Rica es conocida por su compromiso con la paz y la cohesi¨®n social, la igualdad de g¨¦nero, el desarrollo sostenible y la protecci¨®n del medioambiente, que se resume en su lema nacional: "pura vida". Sin embargo, en estos ¨²ltimos a?os, el discurso de odio, la estigmatizaci¨®n y las narrativas discriminatorias han comenzado a aflorar en las redes sociales y fuera de ellas, provocando progresivamente una atm¨®sfera t¨®xica y de divisi¨®n en el pa¨ªs.
Para hacer frente a esta situaci¨®n, el equipo de la ONU en Costa Rica aun¨® esfuerzos con el Gobierno, la sociedad civil, el mundo acad¨¦mico y los activistas para lanzar el primer proyecto de investigaci¨®n de este tipo en Latinoam¨¦rica. Para entender la naturaleza y la din¨¢mica del discurso de odio en las redes sociales costarricensces, el estudio desvel¨® no menos de 548.000 conversaciones de odio, la mayor¨ªa dirigidas a extranjeros, mujeres y personas de la comunidad LGBTQI+. Un segundo estudio presentado en junio de 2022 hall¨® m¨¢s de 937.000 conversaciones de odio y que el discurso de odio lleg¨® a aumentar un 71 % entre 2021 y 2022.
Esta investigaci¨®n no solo revel¨® la elevada prevalencia y los mecanismos del odio en Internet, sino que tambi¨¦n present¨® el novedoso Plan de Costa Rica creado contra el discurso de Odio y la Discriminaci¨®n, una iniciativa para toda la naci¨®n para sensibilizar, educar y combatir esa incitaci¨®n al odio. El Plan es el resultado de los esfuerzos colaborativos entre la ONU y diferentes entidades costarricenses, la comunidad acad¨¦mica y la sociedad civil.
Esta innovadora alianza ha supuesto ya la creaci¨®n del primer Observatorio del Discurso de Odio nacional en la regi¨®n (con la Universidad de Costa Rica). Tambi¨¦n ha fomentado una campa?a nacional para que las personas tomen conciencia sobre la inclusi¨®n, el respecto por la diversidad y la lucha contra el odio y la discriminaci¨®n, entre otras muchas medidas a¨²n por poner en pr¨¢ctica.